"Una comunidad no necesita que explote una bomba para sufrir las consecuencias de una amenaza. A veces basta con que alguien consiga que todos crean, durante unos minutos, que podría explotar"
¿TRAVESURA, EXTREMA DERECHA O GUERRA HÍBRIDA? EL VERDADERO COSTE DE SEMBRAR EL MIEDO CON MALETAS SOSPECHOSAS
Hay cosas que, vistas desde fuera, podrían parecer una broma de mal gusto. Pero cuando esa supuesta broma obliga a desalojar edificios, cortar calles, interrumpir el transporte, movilizar a unidades policiales especializadas y alterar la vida de cientos de personas, deja de tener gracia.
En los últimos días estamos viendo una sucesión de episodios relacionados con la aparición de maletas, mochilas y otros objetos abandonados en espacios públicos que están provocando importantes dispositivos de seguridad en distintos puntos de España.
En algunos casos, las intervenciones han obligado a acordonar espacios públicos y movilizar a especialistas en desactivación de explosivos. Finalmente, los objetos examinados no contenían artefactos explosivos.
Pero hay algo que merece una reflexión mucho más profunda que el simple hecho de que una maleta aparezca abandonada en una calle.
¿Qué está pasando para que una simple maleta olvidada, pueda convertirse en el detonante de una situación de alarma social?
EL MIEDO TAMBIÉN ES UNA FORMA DE ALTERAR LA VIDA DE UNA SOCIEDAD
No podemos analizar estos episodios sin tener presente el contexto. Después de acontecimientos tan graves como el atentado de Oviedo, en el que una bomba acabó con la vida de un agente de Policía Nacional, la sensibilidad ciudadana ante cualquier posible amenaza explosiva es comprensiblemente mayor.
Una mochila abandonada junto a un colegio, una maleta en una estación o un bulto sospechoso en una calle comercial ya no se perciben necesariamente como objetos olvidados. Pueden convertirse en una amenaza potencial a ojos de quienes los descubren.
Y es precisamente ahí donde aparece uno de los efectos más preocupantes: la inseguridad psicológica.
El vecino que deja de sentirse tranquilo cuando encuentra un objeto abandonado. El comerciante que ve cómo los clientes abandonan su establecimiento. Los padres que reciben una llamada para recoger a sus hijos ante una incidencia en las inmediaciones del colegio. Los viajeros que ven interrumpido su desplazamiento. Las personas mayores que contemplan con preocupación un despliegue policial extraordinario en su barrio.
Aunque finalmente no exista ningún explosivo, el miedo ya ha producido sus efectos.
UNA MALETA PUEDE MOVILIZAR MUCHO MÁS QUE UNA PATRULLA
Cuando se recibe un aviso por un posible artefacto explosivo, los servicios de emergencia no pueden permitirse el lujo de pensar que probablemente se trata de una broma.
La prudencia obliga a actuar como si existiera un riesgo real hasta que los especialistas puedan descartarlo.
En función de las circunstancias, pueden intervenir distintas unidades de Policía Nacional, Policía Local, Guardia Civil, servicios de bomberos, personal sanitario y equipos especializados TEDAX-NRBQ.
La Circular 50 de la Dirección General de la Policía contempla precisamente procedimientos de actuación ante atentados y amenazas terroristas, incluidas medidas de protección y establecimiento de perímetros de seguridad cuando se presume que la amenaza puede ser real.
Y aquí aparece una cuestión que pocas veces se incorpora al debate público: el coste de oportunidad.
Cada agente, cada vehículo y cada equipo especializado que se desplaza para atender una falsa alarma está dedicando tiempo y recursos a una incidencia que finalmente puede no representar peligro alguno.
Eso significa que esos mismos efectivos no están disponibles, durante ese periodo, para otras intervenciones.
No hablamos únicamente de dinero público. Hablamos de capacidad de respuesta ante emergencias reales.
¿CUÁNTO DINERO PUEDE COSTAR UNA DE ESTAS INTERVENCIONES?
No existe una tarifa estatal única que permita establecer cuánto cuesta cada movilización por una maleta sospechosa. El importe depende del número de efectivos, los vehículos, el tiempo empleado y los servicios que intervengan.
Sin embargo, existen referencias oficiales que permiten hacerse una idea de la dimensión económica del problema.
El Gobierno Vasco publica tarifas para determinados servicios especiales de seguridad que contemplan 31 euros por funcionario y hora y 38 euros por vehículo y hora.
Por otra parte, en Valladolid, una falsa alarma vecinal que movilizó tres vehículos de bomberos llegó a tener un coste estimado de entre 480 y 520 euros, de acuerdo con las tarifas municipales difundidas en abril de 2024.
No son tarifas generales, pero permite entender algo: cuando hablamos de movilizaciones de recursos públicos, hablamos también de dinero de todos.
Y todavía queda por cuantificar otro perjuicio: el de los comercios que tienen que cerrar temporalmente, las actividades interrumpidas, los desplazamientos afectados y las pérdidas económicas que puede ocasionar el aislamiento de una zona.
¿Y SI TODO FUERA UNA BROMA? EL CÓDIGO PENAL TIENE UNA RESPUESTA
Quien considere divertido dejar objetos para provocar falsas alarmas debería conocer las posibles consecuencias legales.
El artículo 561 del Código Penal contempla el delito de afirmar falsamente o simular una situación de peligro para la comunidad cuando esa conducta provoca la movilización de los servicios de policía, asistencia o salvamento.
La pena prevista es de prisión de tres meses y un día a un año o multa de tres a dieciocho meses.
Además, dependiendo de las circunstancias, pueden existir responsabilidades económicas por los daños y perjuicios ocasionados.
No se trata, por tanto, de una simple reprimenda ni de una anécdota que pueda resolverse con una disculpa.
Eso sí, hay que distinguir entre una persona que olvida accidentalmente su equipaje y alguien que deliberadamente simula una amenaza. La responsabilidad penal exige acreditar los hechos y los requisitos del delito.
Porque no es lo mismo una maleta olvidada que una maleta colocada deliberadamente para sembrar el pánico.
¿TRAVESURA, EXTREMISMO O GUERRA HÍBRIDA?
Llegados a este punto, aparece una pregunta inevitable.
¿Estamos ante bromas de mal gusto, conductas individuales que buscan notoriedad, acciones inspiradas por determinados acontecimientos o algo más complejo?
La posibilidad de que determinados actores intenten explotar el miedo social como herramienta de desestabilización merece análisis. La guerra híbrida, entre otras estrategias, puede utilizar la desinformación, la manipulación de la opinión pública y la generación de desconfianza para debilitar la estabilidad de una sociedad.
Pero una cosa es plantear esa posibilidad y otra muy distinta atribuir una autoría o una motivación sin pruebas.
De hecho, en relación con los últimos episodios registrados en Andalucía, fuentes policiales consultadas descartaron que aquella sucesión de falsas alarmas respondiera a una amenaza organizada. También se apuntó al fenómeno del miedo condicionado por la información que recibimos.
Por eso, conviene no alimentar teorías sin fundamento ni convertir cada objeto abandonado en una supuesta operación organizada.
La prudencia informativa también forma parte de la seguridad colectiva.
EL VERDADERO PROBLEMA ES QUE EL MIEDO NO NECESITA EXPLOTAR
Quizá lo más preocupante de todo esto no sea que aparezca una maleta sospechosa y que, después de una intervención policial, se compruebe que no contiene nada peligroso.
Lo verdaderamente preocupante sería que terminásemos acostumbrándonos a vivir así.
Que una calle acordonada, un colegio desalojado, una estación interrumpida o un comercio obligado a cerrar se convirtieran en escenas habituales.
Que los ciudadanos empezaran a desconfiar de cualquier objeto abandonado y que el miedo terminara condicionando nuestra manera de relacionarnos con los espacios públicos.
Porque una sociedad segura no es aquella en la que nunca se produce una amenaza. Es aquella que dispone de recursos para responder a ella, de instituciones capaces de proteger a sus ciudadanos y de una población que sabe reaccionar con responsabilidad.
Y hay algo que no deberíamos olvidar: si alguien está colocando deliberadamente objetos para provocar falsas alarmas, no está gastando una broma a la Policía, ni está siguiendo un trend viral. Está jugando con la tranquilidad de miles de personas y con unos recursos públicos que pueden ser necesarios en cualquier otro lugar.
